合数单双中特规律公式:李克強談簡政放權:大道至簡 有權不可任性
2016-03-17 11:52:51   來源: 清遠日報新聞 時間: 2015年03月06日 來源: 清遠日報   評論:0 點擊:

十二屆全國人大三次會議在京開幕,國務院總理李克強向大會作政府工作報告李克強談簡政放權:大道至簡 有權不可任性清遠日報新聞 時間: 2015年03月06日 來源: 清遠日報作者: 國務院總理李克強作政府工作報告
十二屆全國人大三次會議在京開幕,國務院總理李克強向大會作政府工作報告
李克強談簡政放權:大道至簡 有權不可任性
 
 

清遠日報新聞 時間: 2015年03月06日 來源: 清遠日報
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 國務院總理李克強作政府工作報告?!⌒祿紜》?/span>
 
  據新華社電 第十二屆全國人民代表大會第三次會議5日上午在人民大會堂開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告時指出,時代賦予中國發展興盛的歷史機遇。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝神聚力,開拓創新,努力完成今年經濟社會發展目標任務,為實現“兩個一百年”奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

  在談到加大簡政放權時。李克強指出,大道至簡,有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制,給企業松綁,為創業提供便利,營造公平競爭環境。所有行政審批事項都要簡化程序,明確時限,用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。

  政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺。個人和企業要勇于創業創新,全社會要厚植創業創新文化,讓人們在創造財富的過程中,更好地實現精神追求和自身價值。

  大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

政府工作報告“新提法”

  據新華社電 讀政府工作報告,“新”是一大感受,其中有不少提法是首次寫入。記者請代表、委員解讀:它們“新”在何處?傳遞了怎樣的施政信息?  

  (新提法一)有權不可任性  

  【報告語境】大道至簡,有權不可任性。各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制,給企業松綁,為創業提供便利,營造公平競爭環境。

  【代表解詞】全國人大代表趙靜:將最流行的網絡用語用于簡政放權,生動而深刻。要做好三個字:放、管、服,即放到位、管理好、服務好。此外還要規范中介服務,避免“紅頂中介”,防止下放的權力換個“馬甲”重新出現?! ?br />
  (新提法二)創客  

  【報告語境】眾多“創客”脫穎而出,文化創意產業蓬勃發展?!敬斫獯省咳舜蟠砹躒?國家鼓勵“創客”,大力發展小微企業,就是為了激勵創業創新。下一步要繼續改進創業創新環境,從創業扶持、平臺建設、知識產權?;ぜ阜矯孀攀?讓創新的吸引力超過“鐵飯碗”,帶動更多年輕人加入。

  (新提法三)書香社會  

  【報告語境】提供更多優秀文藝作品,倡導全民閱讀,建設書香社會?!疚苯獯省咳蔽庵久?一個好書店溫暖一座城市,一片書香提升整個民族的素養。文化自信離不開崇尚閱讀、尊重文化的氛圍。各級政府不但要關注經濟“硬指標”,也要發展文化“軟實力”,為文化事業、全民閱讀創造良好環境。

  (新提法四)責任清單  

  【報告語境】制定市場準入負面清單,公布省級政府權力清單、責任清單,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。

  【代表解詞】全國人大代表韓德云:公布三張清單,可以推進簡政放權,讓權力更公正、更透明、受監督。簡政放權一方面是“放”,另一方面還應“培養”,抓緊培育新興市場主體、行業主體、社會主體,讓權力順利過渡,這十分緊迫。

  (新提法五)社會信用代碼  

  【報告語境】建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法?;て笠島透鋈誦畔踩?。

  【代表解詞】全國人大代表蔡金垵:建立全國統一的信用代碼制度,意味著公民和機構有了自己的信用代碼,無論是財產信息還是其他信用信息,都將得到有效整合,不誠信記錄將很難“潛水”。成功的關鍵,是打破部門間的“信息壁壘”?! ?br />
  (新提法六)深港通  

  【報告語境】開展個人投資者境外投資試點,適時啟動“深港通”試點?!敬斫獯省咳舜蟠澩藜?做強做大股市和資本市場,對于推進“四個全面”有重要意義。目前“滬港通”已經實現,“深港通”呼之欲出。相信未來還將有更多資本市場與境外、與國際接軌。

  (新提法七)智慧城市  

  【報告語境】發展智慧城市,?;ず痛欣?、地域文化?!敬斫獯省咳舜蟠砣餃?發展智慧城市,是為了讓生活更便利;?;ご欣泛偷賾蛭幕?是為了讓生活更豐富厚重,二者都要通過現代科技手段實現。發展智慧城市應把握節奏,不要盲目鋪項目、搞基建,而應踏實前進,給城市文化留夠位置和空間?! ?br />
  (新提法八)“中國制造2025”  

  【報告語境】要實施“中國制造2025”,堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展,加快從制造大國轉向制造強國。

  【代表解詞】全國人大代表李東生:“中國制造2025”是中國制造業未來十年發展的綱領性規劃。向工業強國轉型,需要一批有國際競爭力的世界級企業。做工業要熬得住、不浮躁,資本市場要戒“浮躁病”,資源投放不要撒胡椒面,建議在“一帶一路”戰略中推進產業輸出。

  (新提法九)“互聯網+”  

  【報告語境】制定“互聯網+”行動計劃,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展。

  【代表解詞】全國人大代表馬化騰:“互聯網+”是互聯網和傳統行業的融合。移動互聯網就像電,每一個行業都可以拿來用,目前在醫療、環保、零售等各行業的運用已日漸成熟。今后,越來越多民生服務也可以和互聯網融合,讓生活更便捷?! ?br />
  (新提法十)農藥獸藥殘留  

  【報告語境】綜合治理農藥獸藥殘留問題,全面提高農產品質量和食品安全水平。

  【代表解詞】全國人大代表李學林:食品安全涉及方方面面,而殘留是外源性影響食品安全的主要因素之一。農產品涉及生產、包裝、運輸、貯藏、銷售等從土地到餐桌的全過程,每一個環節的疏漏都可能致命,必須實施全程監管,責任到位。

談目標:今年GDP增7%左右

  李克強說,2015年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業100萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內,進出口增長6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經濟發展同步。能耗強度下降3.1%以上,主要污染物排放繼續減少。

  李克強報告了做好2015年政府工作要把握好的三點:一是穩定和完善宏觀經濟政策;二是保持穩增長與調結構的平衡;三是培育和催生經濟社會發展新動力。李克強指出,2015年是“十二五”收官之年,要在完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務的同時,以改革的精神、創新的理念和科學的方法,做好“十三五”規劃綱要編制工作,謀劃好未來五年的發展藍圖。

談住房:把一些存量房轉為公租房

  李克強在談到“協調推動經濟穩定增長和結構優化”時強調,要推進新型城鎮化取得新突破。堅持以人為核心,以解決三個1億人問題為著力點,發揮好城鎮化對現代化的支撐作用。

  加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶,增加100萬戶,統籌推進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉,把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭,給予住房救助。堅持分類指導,因地施策,落實地方政府主體責任,支持居民自住和改善性住房需求,促進房地產市場平穩健康發展。

談收入:養老金標準提10%

  加強社會保障和增加居民收入。企業退休人員基本養老金標準提高10%。城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元。推進城鎮職工基礎養老金全國統籌。降低失業保險、工傷保險等繳費率。完善最低工資標準調整機制。落實機關事業單位養老保險制度改革措施,同步完善工資制度,對基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度。加強重特大疾病醫療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務體系。

談反腐:以權力瘦身為廉政強身

  李克強指出,腐敗現象的一個共同特征就是權力尋租,要以權力瘦身為廉政強身。

  李克強說,要緊緊扎住制度圍欄,堅決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強行政監察,發揮審計監督作用,對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監管。李克強強調,要始終保持反腐高壓態勢,對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為,無論出現在領導機關,還是發生在群眾身邊,都必須嚴加懲治。

談價格改革:取消絕大部分藥品政府定價

  李克強在政府工作報告中指出,要不失時機加快價格改革。改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。

  李克強在報告中說,要擴大輸配電價改革試點,推進農業水價改革,健全節能環保價格政策。完善資源性產品價格,全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監管,規范市場秩序,確保低收入群眾基本生活。

談環保:污染是民生之患要鐵腕治理

  “環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。”國務院總理李克強5日作政府工作報告時表示。李克強表示,今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。推廣新能源汽車,治理機動車尾氣,提高油品標準和質量,在重點區域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰?;Χ云蟣浠?擴大碳排放權交易試點。實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監管。推行環境污染第三方治理。做好環保稅立法工作。我們一定要嚴格環境執法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰?!?綜合新華社)  

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